Серия материалов, рассказывающая о спортивных объектах нашего города, вызвала неоднозначную реакцию читателей и руководителей спортивных обществ. Назрела необходимость пообщаться с кем-то из представителей властных структур. Наш выбор пал на заместителя председателя Луганской областной государственной администрации Родиона Мирошника, в сферу которого как раз и входит кураторство спорта в нашей области. Коридоры областной государственной администрации поздним пятничным вечером были безлюдны и пустынны. Но свет в кабинете одного из замов губернатора продолжал гореть – шло очередное совещание. Несмотря на большую загруженность по работе, Родион Валериевич нашел время для полуторачасовой беседы, которая завершилась поздним вечером. Разговор получился насыщенным, интересным и содержательным.

Чиновник, в отличии от многих своих коллег, не уходил от неудобных вопросов, дав на них исчерпывающие ответы. Мирошник, в прошлом сам активно занимался спортом, и именно в легкоатлетическом манеже «Динамо». Навряд ли, он тогда предполагал, что этим спортивным сооружением ему вплотную придется заниматься спустя много лет, но уже в качестве представителя власти. Впрочем, говорили мы не только о спортивных объектах нашей области, но и о спортобществах, о детском спорте, о спорте высшего мастерства. Не обошли стороной и многострадальный стадион «Авангард», который нуждается сегодня в реконструкции. Попала в поле зрения нашей беседы и главная футбольная команда нашей области – Луганская «Заря», вынужденная проводить свои домашние матчи в соседнем городе.

В ситуации с легкоатлетическим манежем «Динамо» есть положительные сдвиги

- Давайте начнем нашу беседу с состояния легкоатлетического манежа «Динамо». Мы уже с Вами говорили о проблемах данного спортивного сооружения. Знаю, что в последнее время там наметились положительные сдвиги в решении вопроса. Расскажите о них нашим читателям подробно.

- По легкоателетическому манежу «Динамо», проблемам которого ваше издание также уделяло внимание, могу сказать следующее. У нас нет аналогичного манежа во всей Луганской области, поэтому первостепенной нашей задачей является сохранение этого объекта, как профильного. Там должны заниматься легкой атлетикой дети, причем заниматься в нормальных условиях. В Луганск приезжал председатель центрального Совета «Динамо» Виктор Петрович Корж, с которым мы вели переговоры. Содействие в этом вопросе оказывали народные депутаты Александр Ефремов и Виктор Тихонов. Со стороны общества «Динамо» были даны определенные обещания, но потом ситуация замерла. Никаких подвижек в улучшении возникшей ситуации не делалось. В областном совете много депутатов, которым эта тема не безразлична, и которые прекрасно понимают, что сохранить такой уникальный манеж для области просто необходимо. Также они осознают и недопустимость переезда наших ведущих легкоатлетов в Донецк, Киев, Днепропетровск, другие города, в которых им будут созданы соответствующие условия для нормальной работы.

У меня состоялся довольно жесткий разговор с Коржом, но, несмотря на это, я все-таки благодарен Виктору Петровичу за понимание нашей ситуации и за то, что он оказался небезразличен к данной проблеме. Была достигнута договоренность, что из средств центрального совета «Динамо» будут профинансированы ремонтные работы на сумму порядка 3,5 миллиона гривен, а если у него получится, то выделены будут 5 миллионов. В первую очередь нужно решить проблемы отопления, крыши и покрытия, которое находится в ужасном виде. При решении этих проблем, данный объект становится функциональным, там можно будет заниматься детворе, проводить различные соревнования.

У нас остро ощущается нехватка спортивных объектов. При этом, еще некоторые объекты приостанавливают свою деятельность. Был же в центре Луганска бассейн «Динамо», в стенах которого выросло не одно поколение чемпионов по водным видам спорта! Принадлежал он обществу с одноименным названием, у которого не оказалось средств на его содержание. В итоге, по чьей-то халатности, луганчане остались без бассейна. Причем половину здания, в котором находится бассейн, успешно продали коммерческим структурам и она продолжает работать. Вторая половина с треснутой чашей бассейна больше десяти лет простаивает. К проблемам неоднократной перепродажи данного сооружения проявляли интерес силовые структуры, которые пытались разобраться с этой ситуацией. Но пока результатов нет, там слишком запутанная ситуация. Именно поэтому нет пока никакой возможности вернуть комплекс в собственность «Динамо», чтобы он функционировал как спортивное заведение, а не коммерческий объект. Выкупить его можно, но мы получим объект в убитом состоянии. И вложить туда нужно будет огромные средства, чтобы восстановить его.

- Поясните, пожалуйста, ситуацию и с бассейном «Спартак». Кто его собственник? Кто сейчас им управляет?

- Бассейн «Спартак» принадлежит Федерации профсоюзов Луганской области, а 15 лет назад он был передан в аренду специально созданному областному коммунальному учреждению «Олимп-Спорт». Что касается ситуации в бассейне «Спартак», о котором недавно писало ваше издание. В 1996 году спорткомплекс «Спартак» представлял из себя жалкое зрелище. Протекала крыша, треснула ванна бассейна, не было воды в раздевалках, масса других проблем была. Если сравнивать «Спартак» пятнадцатилетней давности и нынешний, то разница чувствуется, причем весьма ощутимая.

То, что вашему изданию рассказал Владислав Пустогаров, – это были всего лишь проекты. Да, он прекрасный тренер, который всю свою спортивную жизнь посвятил баскетболу. Однако, каждый руководитель видит развитие инфраструктуры по-своему. Наверное, Пустогаров в какой-то степени прав в том, что теперь спортзал не соответствует предъявляемым требованиям для проведения там баскетбольных матчей чемпионата Украины. Но сегодняшним руководителем областного центра олимпийской подготовки спортсменов «Олим-Спорт» Ломакиным приоритет был поставлен в другую сторону, и основной упор ним был сделан на подготовку пловцов.

В этом плане там создана прекрасная инфраструктура, воспитываются чемпионы, и такой подход оправдывает себя. Кроме того, на сегодняшний день в «Спартаке» есть два бассейна вместо одного. Второй из них, длина которого 12 метров, предназначен для первичного обучения плаванию маленьких детей 5-7 лет, которые приобретают там первые навыки плавания и потом переходят уже в большой бассейн. Поменялась кардинально и сама инфраструктура. Там нормальные душевые и раздевалки, полы с подогревом, туда вложены значительные суммы из областного бюджета, которые позволили привести бассейн в порядок.

Хотя на сегодняшний день спорткомплекс не является собственностью областной громады. В декабре 2011 года заканчивается договор аренды, и мы прекрасно понимаем, что профсоюзы, на балансе которых находится данный объект, вправе распоряжаться им на свое усмотрение. Навыков у профсоюзов вести спортивную деятельность, согласитесь, немного. Уверен я в том, что без финансирования со стороны различных государственных структур, эффективно работать бассейн вряд ли сможет. Так что будущее этого спортивного сооружения будет зависеть от позиции профсоюзов.

Спортивные общества утратили свою значимость

- Недавно Вы заявили, что спортивные общества области утратили свою значимость в наше время. Есть ли у них будущее?

- В свое время все спортивные общества, такие, к примеру, как «Спартак», «Динамо», «Колос» и другие, имели свою нишу и были ведомственными. Существовали они на средства этих ведомств, которые отчисляли определенные суммы на развитие и поддержание своих спортивных обществ. Но это было еще в советские времена.

В наше время есть проблема. Практически все спортивные общества сегодня, за редким исключением, являются просто передатчиками средств, которые выделяются из бюджета на детско-юношеские спортивные школы и различные соревнования. То есть, фактически, они являются посредниками, которые ничего сами не могут и участвуют лишь в распределении финансовых потоков, которые направляет государство на развитие детского спорта. Есть несколько государственных источников, откуда выделяются финансы на спорт. Я не являюсь человеком, который не приемлет существование всех этих спортивных обществ. Но на сегодняшний день нужно честно признать, что все эти спортобщества свою роль потеряли, и такое их количество не соответствует реалиям нашего времени. Для того, чтобы они эффективно работали в наше время, руководителям этих спортивных обществ нужно подумать, как найти нишу, которая бы позволила им развивать спорт, а не просто заниматься распределением средств. Также нужно четко определиться с теми функциями, на которые будет сделан упор. Хотят на себя взять ответственность за развитие массового спорта? Прекрасно. Кто-то хочет заниматься спортом высших достижений? Тоже здорово, ведь нам нужны победы, благодаря которым формировался бы позитивный образ Луганщины. Хотите поддерживать какие-то спортивные секции, сделав упор на массовость и привлечение к здоровому образу жизни подрастающее поколение – тоже прекрасный вариант. Надо садиться и договариваться, кто чем будет заниматься, и главное – кто за что будет отвечать! К примеру, есть у нас Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности, который возглавляет Евгений Свиридов. Этот Фонд выделяет средства на поддержку детско-юношеских спортивных школ, которые представляют практически все спортивные общества. В разных пропорциях они получают финансирование. Также выделяются деньги и из местных бюджетов.

У некоторых спортивных обществ, таких, к примеру, как «Колос», «Динамо» на балансе остались спортивные сооружения. Причем эти общества все эти спортивные объекты не строили. В разное время стадионы, бассейны, залы, манежи были переданы этим спортобществам на баланс, или они их получили в наследство от Советского Союза. Теперь, рассмотрим ситуацию с другой стороны. Есть у нас государственная форма собственности, а есть частная. Все спортивные общества относятся ко второй. А по факту, все общества финансируются из различных источников ГОСУДАРСТВЕННОГО финансирования. Это входит в определенные противоречия с бюджетным кодексом. Мы можем выделять средства на поддержание ДЮСШ, проведение различных соревнований. Есть у нас государственное общество, принадлежащее Министерству образования и науки Украины (МОНУ). Они напрямую подчиняются Киеву, оттуда же идет и целевое государственное финансирование. Все остальные общества «кормятся» на 95% из бюджетов всех уровней, и лишь небольшую часть, порядка 5%, могут давать им центральные Советы этих обществ.

На последней коллегии управления по делам семьи, молодежи и спорта облгосадминистрации мы с руководителями спортивных обществ, встречались и договорились, что мы не хотим каких-то волевых решений, решили, что сядем за стол переговоров, и будем искать ниши, которые бы позволили работать на результат. Сегодня эта система крайне запутана и непонятна. Есть много структур, которые на своих базах в открытую занимаются коммерческой деятельностью. У кого-то есть конюшни, кто-то сдает в аренду спортивные залы и объекты, и вместо занятий спортом, там происходят совсем другие вещи. Самое интересное, что руководители этих, так называемых спортивных обществ, в один голос говорят о том, что они нищие и плачутся, что выделяется им недостаточно денег. Самое страшное, что родителям детей, которые занимаются сегодня спортом, ненавязчиво предлагается оказать финансовую поддержку. Во времена моего детства такое и представить-то было невозможно. Акцентирую внимание общественности на том, что занятия спортом должны быть бесплатными для всех детей нашей области.

Государство готово выделять средства на спорт, но мы прежде должны понимать, куда пойдут эти деньги, и четко осознавать, куда пойдет каждая потраченная копейка и какая от этого будет эффективность.

- Родион Валерьевич, Вы в последнее время пытаетесь навести порядок в вопросах отношений со спортивными обществами, и это вызывает у их руководителей неоднозначную реакцию. Вас активно начали критиковать, и даже называть дилетантом в спорте. Вы лично видите схему, при которой в финансировании тех же ДЮСШ можно обойтись без спортобществ – посредников, но при этом чтобы эта схема работала эффективно?

- Схему вижу. Можно финансировать все через областное коммунальное предприятие «Спорт для всех», работа которого ориентирована прежде всего на организацию спортивных мероприятий и привлечение к занятиям физической культурой и спортом населения. То есть во главу угла тут ставится не профессиональный спорт, а массовый. На сегодняшний день физкультурой и спортом у нас занимается всего 9% населения. «Спорт для всех» имеет свои филиалы в городах и районах области, поэтому в их ведении должны быть спортивные площадки, инструкторы, вся инфраструктура, на мой взгляд должна быть в их ведении. Их задача – организовать массовый спорт на местах. На территории области «Спорт для всех» уже зарекомендовал себя с хорошей стороны. Сужу, прежде всего, по тем задачам, которые перед ними ставились. Они их эффективно выполняли, реализуя не на словах, а на деле те задачи, которые были приоритетными. Нужно многое брать из советской системы, когда были соревнования типа «Мама, папа, я – спортивная семья», дворовые турниры по футболу, соревнования при ЖЭКах. Все это, отвлечет детвору от улицы и плохих привычек, и приобщит к здоровому образу жизни. Тем более, что заложенные бюджетные средства на спорт выделяются в полном объеме, остается только найти хозяина, который бы их эффективно освоил и смог создать условия для массового занятия спортом.

Ну а то, что мое желание разобраться в механизмах финансирования спорта в области многие руководители спортивных обществ восприняли в штыки, говорит о том, что такой поворот событий их не устраивает. Люди годами сидят на своих местах, по сути, не отвечая за конкретный результат, им это удобно, менять в своей жизни они ничего не хотят. Я в детстве активно занимался легкой атлетикой, не понаслышке знаю состояние манежа «Динамо». Моя мама с 1971 года работала диктором на стадионе «Авангард», а в 1972 году наблюдала триумф – чемпионство «Зари». Работала и на том знаменитом матче с московским «Торпедо», в котором «Заря» оформила свое чемпионство. Она знакома со многими футболистами того времени, хорошо знает Германа Зонина, тренера чемпионской команды. Я рос в спортивной семье. Тоже, одно время, подрабатывал диктором на стадионе в свои школьные годы. И то, что я не стал профессиональным спортсменом, не дает права руководителям спортивных обществ говорить, что не имею понятия о спорте. Как раз я понимаю многие вещи, от которых спорт будет избавляться.

Сергей Луганский, газета"XXI век"